{"id":116961,"date":"2023-03-21T12:49:49","date_gmt":"2023-03-21T12:49:49","guid":{"rendered":"http:\/\/fundaciobofill.mortensen.cat\/el-ralc-al-servicio-de-las-politicas-de-orientacion\/"},"modified":"2025-03-29T18:49:46","modified_gmt":"2025-03-29T18:49:46","slug":"el-ralc-al-servicio-de-las-politicas-de-orientacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.equitat.org\/es\/blog\/el-ralc-al-servicio-de-las-politicas-de-orientacion","title":{"rendered":"El RALC al servicio de las pol\u00edticas de orientaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<h6><a href=\"https:\/\/www.equitat.org\/es\/investigacion-y-accion\" target=\"_blank\"><strong>\u00a1INVESTIGACI\u00d3N Y ACCI\u00d3N! <\/strong><\/a><strong> | <\/strong> <a href=\"https:\/\/www.equitat.org\/es\/blog\/municipios-contra-el-abandono-escolar-la-clave-en-la-orientacion-y-en-los-datos\" target=\"_blank\"><strong>ORIENTACI\u00d3N <\/strong><\/a><strong>| <\/strong><strong>EL c\u00edrculo virtuoso<\/strong><\/h6>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>En los \u00faltimos a\u00f1os, el Consorcio de Educaci\u00f3n de Barcelona ha <strong>apostado<\/strong> <strong>firmemente por aprovechar los datos de los registros educativos<\/strong> y, en particular, el <strong>RALC<\/strong> (Registro de Alumnos de Catalu\u00f1a), con el fin de <strong>dimensionar las necesidades del alumnado y ajustar as\u00ed el contenido y la cobertura de los programas de intervenci\u00f3n<\/strong>. Todo ello, con el objetivo de tender hacia unas <strong>intervenciones m\u00e1s fundamentadas y con m\u00e1s probabilidades de \u00e9xito<\/strong>.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.equitat.org\/es\/persona\/verdes-gemma\" target=\"_blank\">Gemma Verd\u00e9s<\/a>, directora de Ense\u00f1anzas Posobligatorias y de R\u00e9gimen Especial del Consorcio de Educaci\u00f3n de Barcelona, nos habla del sentido y las virtudes de poder<strong> enfocar y dimensionar acciones de orientaci\u00f3n del alumnado en la secundaria<\/strong>, teniendo en cuenta el <strong>an\u00e1lisis de trayectorias que permiten sistemas de informaci\u00f3n como el RALC.<\/strong><\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<h2><strong>\u00bfPor qu\u00e9 es importante hablar de orientaci\u00f3n?<\/strong><\/h2>\n<p>&#13;<\/p>\n<p><strong>Para que un alumno construya sus trayectorias educativas de forma \u00f3ptima, es imprescindible que est\u00e9 bien orientado, bien acompa\u00f1ado y que disponga de referentes<\/strong> que durante sus etapas de ense\u00f1anza obligatoria y posobligatoria identifiquen cu\u00e1les son sus competencias, sus gustos, sus futuros imaginables&#8230;<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>La orientaci\u00f3n implica <strong>dedicaci\u00f3n, profesionales expertos, horas de conversaciones con los alumnos, con sus familias<\/strong>&#8230; Y tambi\u00e9n un curr\u00edculo y una pr\u00e1ctica educativa que incorpore la orientaci\u00f3n al propio proceso de ense\u00f1anza-aprendizaje.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>Por tanto, es cierto, la <strong>orientaci\u00f3n es una herramienta que debemos utilizar, es imprescindible<\/strong>, no tenemos que escatimar esfuerzos en ella, <strong>pero tambi\u00e9n debemos saber que presenta una serie de limitaciones.<\/strong><\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>En el momento en que el alumno toma sus decisiones \u2015\u00e9l y sus familias\u2015, hay much\u00edsimos factores que pueden influir en estas decisiones: la propia familia, los amigos, el contexto, las inercias, la propia planificaci\u00f3n, la manera en la que est\u00e1n organizados los estudios en la ciudad&#8230;<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>Hay quienes dicen: \u201ctenemos que orientar, si orientamos no tendremos tanto abandono\u201d&#8230; Y seguramente sea as\u00ed, porque las decisiones ser\u00e1n m\u00e1s relevantes, m\u00e1s pertinentes y estar\u00e1n mejor tomadas.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>De todos modos, tambi\u00e9n es verdad que hay personas en la ciudad que, debido al c\u00famulo de factores y variables que pueden ser de riesgo \u2015necesidades educativas especiales, vulnerabilidades socioecon\u00f3micas, trayectorias acad\u00e9micas complicadas, incorporaciones tard\u00edas al sistema&#8230;\u2015 pueden ver sus trayectorias interrumpidas, repetir curso o incluso llegar a abandonar los estudios.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<h2><strong>\u00bfQu\u00e9 es el RALC y c\u00f3mo hab\u00e9is integrado esta herramienta en el Consorcio? \u00bfQu\u00e9 os ha ofrecido?<\/strong><\/h2>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>Desde el curso 2017-2018, el Consorcio tiene la gran oportunidad de disponer de todos los datos de los estudiantes a trav\u00e9s del <a href=\"https:\/\/educacio.gencat.cat\/ca\/arees-actuacio\/centres-serveis-educatius\/centres\/registre-alumnes\/\">RALC<\/a>, el registro de todo el alumnado matriculado en el sistema educativo reglado, que identifica a cada alumno con un n\u00famero, <strong>el Idalu. Este n\u00famero nos permite realizar el seguimiento y disponer de la trazabilidad de todo el historial del alumno a lo largo de su experiencia educativa.<\/strong><\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>El an\u00e1lisis del RALC permite conocer las transiciones formativas de los alumnos, la fidelizaci\u00f3n en unos determinados estudios, su nivel de graduaci\u00f3n, el cambio de unos estudios a otros, etc.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>Las variables pueden consistir en todos los datos individuales que contiene el RALC: sexo, edad, nivel la necesidad educativa especial de un alumno, centros donde ha cursado la ense\u00f1anza, lugar de residencia o a\u00f1o en el que se incorpor\u00f3 al sistema educativo catal\u00e1n. De este modo, podemos cruzar variables sociodemogr\u00e1ficas y educativas con tipos de trayectoria y as\u00ed saber cu\u00e1les son los condicionantes de la continuidad o el abandono educativo.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>De esta manera, podemos dise\u00f1ar<strong> pol\u00edticas educativas<\/strong> que puedan, no neutralizar, pero s\u00ed reducir un factor respecto a un comportamiento que pudiera ser negativo o pudiera comportar abandono.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>Por ejemplo, sabemos que los colectivos que se incorporan tard\u00edamente al sistema educativo catal\u00e1n tienen muchas m\u00e1s posibilidades de repetir, abandonar los estudios e interrumpir su trayectoria acad\u00e9mica que sus compa\u00f1eros. \u00bfPor qu\u00e9? Porque les falta competencia ling\u00fc\u00edstica en la lengua de acogida, b\u00e1sica para poder adquirir el resto de competencias<strong>. Esta detecci\u00f3n temprana nos permite reforzar dispositivos de los que ya disponemos<\/strong>, como el aula de acogida en la educaci\u00f3n obligatoria,<strong> pero tambi\u00e9n proponer dispositivos en la educaci\u00f3n posobligatoria que faciliten herramientas de mejora <\/strong>de las competencias ling\u00fc\u00edsticas.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<h2><strong>\u00bfQu\u00e9 hab\u00e9is necesitado desde el Consorcio para explotar el RALC?<\/strong><\/h2>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>Poder disponer del RALC ha sido un gran avance, pero para que se puedan aprovechar las oportunidades de conocimiento que ofrece, las administraciones p\u00fablicas deben cumplir dos condiciones:<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<ul>\n<li>&#8211; Haber desarrollado una <strong>cultura de trabajo con datos<\/strong> y de toma de decisiones siempre sobre la base del an\u00e1lisis de datos.<\/li>\n<li>&#8211; Disponer de <strong>equipos que combinen la capacidad t\u00e9cnica de explotar los datos<\/strong>, realizar combinaciones, utilizar este recurso y explotarlo al m\u00e1ximo, <strong>pero tambi\u00e9n que sepan comunicarse con los expertos que tienen el conocimiento sobre la materia, y que puedan dialogar. <\/strong>Que unos sepan qu\u00e9 podemos pedir y los otros sepan c\u00f3mo se lo podemos ofrecer y c\u00f3mo lo podemos visualizar para que pueda realizarse una buena interpretaci\u00f3n de los datos.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&#13;<\/p>\n<blockquote><p><em>En la instituci\u00f3n p\u00fablica, el trabajo con datos no es un recurso con el \u00fanico objetivo de disponer de los datos, sino que busca incorporar la cultura de los datos en la Administraci\u00f3n.<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>Los datos tambi\u00e9n nos aportan un punto de realidad. En pol\u00edticas sociales, como la educaci\u00f3n, tenemos muchos mantras, t\u00f3picos, conocimientos que nos parecen obvios. Muchas veces los datos nos lo corroboran, pero a veces tambi\u00e9n nos contradicen y aportan un punto de realidad. Por lo tanto, yo creo que ninguna administraci\u00f3n educativa o <strong>ninguna administraci\u00f3n p\u00fablica en general puede plantearse adoptar pol\u00edticas educativas sin saber disponer de una base s\u00f3lida de informaci\u00f3n y datos contrastados.<\/strong><\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<h2><strong>\u00bfQu\u00e9 ser\u00eda necesario para que el RALC fuera de utilidad a las administraciones municipales?<\/strong><\/h2>\n<p>&#13;<\/p>\n<p><strong>No todas las administraciones que pueden tomar decisiones sobre educaci\u00f3n tienen acceso a datos del RALC, o pueden realizar consultas o utilizar estos datos sistem\u00e1ticamente.<\/strong><\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<blockquote><p><em>Las administraciones municipales tambi\u00e9n pueden aportar recursos para la orientaci\u00f3n, para el acompa\u00f1amiento, para el acompa\u00f1amiento de las necesidades educativas especiales, etc., pero si no sabemos a qui\u00e9n, c\u00f3mo, cu\u00e1ndo y a qu\u00e9 aplicar los datos, tenemos una carencia.<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>Creo que el Departamento de Educaci\u00f3n es el organismo m\u00e1s indicado para llevar a cabo un trabajo de explotaci\u00f3n de los datos con el fin de <strong>ofrecerlos, bien tratados y sistematizados, a los municipios que necesiten este apoyo para que puedan tomar decisiones pol\u00edticas relevantes.<\/strong><\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<h2><strong>\u00bfCu\u00e1les son las limitaciones a las que se enfrenta el RALC?<\/strong><\/h2>\n<p>&#13;<\/p>\n<p><strong>Todav\u00eda hay estudios que no est\u00e1n introducidos en el RALC<\/strong>: las ense\u00f1anzas de adultos, que en el caso del abandono escolar tambi\u00e9n est\u00e1n aportando much\u00edsimo valor, las ense\u00f1anzas deportivas, los programas de formaci\u00f3n e inserci\u00f3n (PFI)&#8230; Es verdad que est\u00e1 previsto que se incorporen gradualmente, pero a\u00fan no est\u00e1n recogidos en el RALC, por lo que a veces nos cuesta mucho efectuar la trazabilidad de estos alumnos.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>Otra limitaci\u00f3n del RALC es que se trata de una herramienta del Departamento de Educaci\u00f3n, pero que <strong>no se lee en otros contenedores de registros administrativos.<\/strong> Por ejemplo, el sistema universitario tiene un dato masivo, que consiste en todos los alumnos que realizan las PAU, pero una vez que empiezan el curso universitario, son las universidades las que disponen de los datos sobre sus alumnos. Eso nos limita a la hora de saber qu\u00e9 alumnos van a la universidad, qu\u00e9 estudios eligen, etc., un conocimiento que ser\u00eda muy relevante para poder tomar decisiones en etapas previas, como en el bachillerato o los grados superiores.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>Otra administraci\u00f3n que tambi\u00e9n recoge muchas de las trayectorias de los alumnos que no siguen la v\u00eda acad\u00e9mica es el Departamento de Trabajo. En el caso de todos los j\u00f3venes que se incorporan al mercado laboral, no podemos leer a qu\u00e9 sectores se est\u00e1n incorporando, en qu\u00e9 fecha o con qu\u00e9 interrupciones. \u00danicamente podemos saberlo mediante encuestas sobre empleo, y solo entonces podemos ver qu\u00e9 niveles de inserci\u00f3n tienen determinados estudios, entre otras cosas.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<blockquote><p><em>El gran sue\u00f1o ser\u00eda que pudi\u00e9ramos tener un dato o un n\u00famero de identificaci\u00f3n ciudadana que permitiera la trazabilidad de todo el historial educativo, de salud, social, universitario y laboral.<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>De todos modos, querr\u00eda subrayar que el RALC no es la \u00fanica herramienta que nos aporta datos. <strong>Las administraciones debemos ser lo suficientemente ponderadas para pedir la informaci\u00f3n de la que no disponemos a los centros<\/strong>, pero debemos poder solicitar y explotar esta informaci\u00f3n de forma r\u00e1pida y eficaz.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>Este a\u00f1o, por ejemplo, hemos hecho una encuesta masiva a todos los centros para que nos digan qu\u00e9 orientaci\u00f3n est\u00e1n dando a todos los alumnos de cuarto de ESO, unos 14.000 alumnos. A partir de aqu\u00ed, hemos realizado an\u00e1lisis sobre qu\u00e9 sesgos tiene la orientaci\u00f3n, y hemos visto que, efectivamente, presenta sesgos. As\u00ed, no se orienta hacia los mismos estudios a los alumnos de sexo femenino y a los de sexo masculino, a los repetidores y a los no repetidores, a los alumnos que se han incorporado tard\u00edamente y a los que hace tiempo que est\u00e1n en el sistema, a los alumnos con trayectorias acad\u00e9micas m\u00e1s exitosas y a los alumnos con trayectorias interrumpidas, o a los alumnos que provienen de determinados distritos o institutos.<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>Como administraci\u00f3n, \u00bfQu\u00e9 podemos hacer? <strong>Ser conscientes de estos sesgos y ofrecer una orientaci\u00f3n m\u00e1s rica, completa y compleja.<\/strong> En definitiva,<strong> no renunciar a actuar teniendo en cuenta los datos, y en especial los datos del RALC.<\/strong><\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>  \u00bfQuieres recibir el siguiente monogr\u00e1fico por correo electr\u00f3nico? <a href=\"https:\/\/www.equitat.org\/?open-newsletter=true\"><strong>\u00a1Suscr\u00edbete al bolet\u00edn!<\/strong><\/a><\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>Este art\u00edculo pertenece al tercer bolet\u00edn de \u00a1<a href=\"https:\/\/www.equitat.org\/es\/blog\/estamos-d-estreno-te-presentamos-investigacion-y-accion\" target=\"_blank\">Investigaci\u00f3n y acci\u00f3n!<\/a>: <a href=\"https:\/\/www.equitat.org\/es\/blog\/municipios-contra-el-abandono-escolar-la-clave-en-la-orientacion-y-en-los-datos\" target=\"_blank\"><em>Municipios contra el abandono escolar: la clave en la orientaci\u00f3n y los datos<\/em><\/a>. \u00a1No te pierdas el resto de contenidos!<\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<p><strong>\u00bfQuieres saber m\u00e1s?<\/strong><\/p>\n<p>&#13;<\/p>\n<ul>\n<li>Consulta el informe completo, elaborado por el investigador <a href=\"https:\/\/www.equitat.org\/persona\/ferrer-gerard\">Gerard Ferrer-Esteban<\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&#13;<\/p>\n<p>Este material ha sido realizado con la colaboraci\u00f3n de la <strong>Fundaci\u00f3n Espa\u00f1ola para la Ciencia y la Tecnolog\u00eda &#8211; Ministerio de Ciencia e Innovaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n<figure style=\"box-sizing: border-box; outline: none !important; display: block; margin: 0px 0px 1rem; position: relative; padding: 0px; clear: both; font-style: normal; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-indent: 0px; text-transform: none; widows: 2; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; text-decoration-thickness: initial; text-decoration-style: initial; text-decoration-color: initial; color: rgb(0, 0, 0); font-family: &quot;Open Sans&quot;, serif; font-size: 16px; background-color: rgb(255, 255, 255); max-width: 197px;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/fundaciobofill.mortensen.cat\/app\/uploads\/2025\/03\/ywz-mcin-fecyt-web-1.jpg\" data-image=\"25334\" width=\"197\" height=\"40\" style=\"box-sizing: border-box; outline: none !important; vertical-align: middle; border-style: none; max-width: 100%; height: 40px; width: 197px;\"><\/figure>\n<p>&#13;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a1INVESTIGACI\u00d3N Y ACCI\u00d3N! | ORIENTACI\u00d3N | EL c\u00edrculo virtuoso &#13; En los \u00faltimos a\u00f1os, el Consorcio de Educaci\u00f3n de Barcelona ha apostado firmemente por aprovechar los datos de los registros educativos y, en particular, el RALC (Registro de Alumnos de Catalu\u00f1a), con el fin de dimensionar las necesidades del alumnado y ajustar as\u00ed el contenido [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":0,"featured_media":115106,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-116961","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sin-categorizar"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - 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